Locazioni occasionali a fini ricettivi - Variazione / Cessazione / Annullamento

Con il termine "locazione breve" si fa riferimento ai contratti di locazione di immobili aventi destinazione urbanistica di civile abitazione, che abbiano durata non superiore ai 30 giorni stipulati tra persone fisiche. In tale ambito, si collocano anche le locazioni turistiche le quali non costituiscono attività ricettiva e non sono soggette alla disciplina vigente per le attività ricettive. Questa fattispecie è stata disciplinata dal D.L. 50/2017 che ha fornito per la prima volta una regolamentazione da un punto di vista civilistico e fiscale di questo tipo di attività.

Nell'ambito delle "locazioni brevi" si inserisce la "locazione occasionale a fini ricettivi", disciplinata dall'art. 21-bis della L.R. 16/2017, la quale è consentita previa comunicazione al Comune territorialmente competente con l'indicazione del periodo di disponibilità e previo ottenimento dello IUN (Identificativo Unico Numerico) da parte della Regione Autonoma della Sardegna. L’intera materia dello IUN è stata recentemente rivista dalla L.R. 9/2023 che ha inserito un apposito articol, l'art. 16 bis all'interno della L.R. 16/2017.

L'inizio dell'attività è subordinato alla presentazione di una comunicazione preventiva (una tantum) al Comune territorialmente competente con l'indicazione del periodo di disponibilità e, comunque, in coincidenza con l'eventuale inserimento dell'unità immobiliare su un portale web di vendita on line.

La comunicazione va predisposta ESCLUSIVAMENTE mediante la compilazione dell'istanza on line.

La richiesta inviata tramite istanza online, originerà un modello pdf che potrà essere allegato all'istanza da trasmettere alla Regione Autonoma della Sardegna.

A seguito della compilazione della comunicazione di locazione occasionale al Comune, si deve richiedere all'Assessorato Regionale del Turismo l'iscrizione al registro regionale delle strutture ricettive e degli immobili destinati alle locazioni occasionali, di cui all'art. 16 bis della L.R. 16/2017. A seguito dell'iscrizione nel Registro l'Assessorato Regionale del Turismo assegnerà il codice IUN (Identificativo Unico Numerico) che dovrà essere esposto in ogni strumento di comunicazione e di commercializzazione on line della propria struttura, pena l'applicazione delle sanzioni di cui all'art. 26 comma 4 lett b). La richiesta di istrizione al registro Regionale deve essere presentata - preferibilmente - online attraverso l'accesso con SPID o CNS alla piattaforma https://locazionioccasionali.sardegnaturismo.it/ nella quale, dovrà essere allegato il modulo generato dall'istanza online del Comune di Quartu Sant'Elena. Lo IUN viene comunicato dalla Regione Sardegna direttamente al richiedente.

È obbligatorio comunicare alla Regione Sardegna il movimento degli ospiti a fini statistici ed effettuare le comunicazioni di pubblica sicurezza ai sensi del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS).

L'operatore che non rispetti gli obblighi di comunicazione di cui all'art. 21 bis, commi 1 e 2 è soggetta alla sanzione amministrativa pecuniaria da euro 200 a euro 1.000. In caso di cessazione (non sospensione dell’attività, per esempio durante il periodo invernale) il locatore è tenuto a inviare apposita COMUNICAZIONE DI CESSAZIONE al Comune e anche alla Regione, Assessorato del Turismo, utilizzando l’apposito modulo Si precisa che l’art. 13 ter della L. 191/2023 ha istituito il CIN (codice identificativo regionale). La norma che istituisce il CIN è già in vigore ma non è applicabile in quanto il portale telematico ministeriale per l’assegnazione del Codice Identificativo Nazionale non è in funzione. Occorrerà attendere la pubblicazione da parte del ministero del turismo di un apposito avviso che attesti l’entrata in funzione della banca dati nazionale e del portale telematico del Ministero del turismo per l’assegnazione del CIN. Gli obblighi e le sanzioni in materia di CIN si applicheranno a decorrere dal sessantesimo giorno successivo a quello di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell’Avviso attestante l’entrata in funzione della banca dati nazionale e del portale telematico del Ministero del turismo per l’assegnazione del CIN, come previsto dal comma 15 del citato art. 13 ter. In attesa di tale pubblicazione, resta invariata la disciplina regionale di attribuzione dello IUN.